/

РОСТЕХНАДЗОР ПРОВЕЛ 45 НЕЗАКОННЫХ ПРОВЕРОК В 2019 ГОДУ

РОСТЕХНАДЗОР ПРОВЕЛ 45 НЕЗАКОННЫХ ПРОВЕРОК В 2019 ГОДУ

Ростехнадзор провел 45 незаконных проверок в 2019 году по распоряжениям заместителя Руководителя А.Трембицкого.

К такому выводу неизбежно приходят наши эксперты, проанализировав информацию из письма Минстроя России от 21 июня 2019 года №22351-ТК/02, из письма Правового управления самого Ростехнадзора от 07 мая 2020 года №11-00-15/3778, а также сведений, размещенных на официальном сайте Ростехнадзора по следующему адресу: http://www.gosnadzor.ru/building/inspect/proverki_2019/

Сразу заметим, чтобы не быть голословными или обвиненными в фальсификации доказательств, нами сделаны все копии информации с сайта Ростехнадзора и заверены в нотариальном порядке.

Начнем с официальной информации Ростехнадзора, которая называется: «Результаты проверок деятельности саморегулируемых организаций за II полугодие 2019 г.».

Эта информация размещена в виде файла типа «Ворд», доступного для скачивания. В свойствах файла указано, что автор – Елизарьева Марина Юрьевна, сохранен – Выборнова Юлия Николаевна от 21.02.2020 г.

В первом же абзаце Ростехнадзор указывает, что во втором квартале 2019 года проведены:

«1. Внеплановые проверки по поручению Правительства Российской Федерации
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 г. № ДК-П9-6031 во II полугодии 2019 г. проведены проверки в отношении нижеперечисленных саморегулируемых организаций: …»

Далее идет список из 45-ти СРО, внепланово проверенных Ростехнадзором на основании указанного поручения.

Некоторый из указанных СРО продолжают находиться под проверками и в настоящее время.

В чем же заключается незаконность проведенных проверок?

А дело в том, что указанное Поручение Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 г. № ДК-П9-6031 с 31 мая 2019 года снято с контроля, и Ростехнадзор не вправе согласно статьям 10 и 20 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ ссылаться на указанное поручение, как основание для проведения внеплановых проверок.

Согласно статье 20 указанного Закона результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Данная информация подтверждается письмом Минстроя России:

РОСТЕХНАДЗОР ПРОВЕЛ 45 НЕЗАКОННЫХ ПРОВЕРОК В 2019 ГОДУ

Здесь следует отметить, что согласно Инструкции по делопроизводству в Аппарате Правительства Российской Федерации, а также Постановлению Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» поручение считается исполненным и снимается с контроля (т.е. не подлежит дальнейшему применению) после фактического выполнения соответствующего поручения и документированного подтверждения исполнения.

Итак, как нам стало известно из достоверных источников, поручением от 30.05.2019 года №П9-29674 Поручение Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 г. № ДК-П9-6031 с 31 мая 2019 года снято с контроля, а дальнейшие проверки Ростехнадзору следует проводить в плановом порядке.

Знает ли об этом Ростехнадзор?

Как следует из письма Правового управления Ростехнадзора от 07 мая 2020 года, знает, но продолжает ссылаться на Поручение в своих распоряжениях и проведении внеплановых документарных проверок СРО:

РОСТЕХНАДЗОР ПРОВЕЛ 45 НЕЗАКОННЫХ ПРОВЕРОК В 2019 ГОДУ

РОСТЕХНАДЗОР ПРОВЕЛ 45 НЕЗАКОННЫХ ПРОВЕРОК В 2019 ГОДУ

В заключении хотелось бы задать вопрос уже органу, осуществляющему надзор за соблюдением законодательства и исполнением законов, в том числе Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ:

«Уважаемая Генеральная прокуратура Российской Федерации! Почему федеральный орган государственной власти в лице заместителя Руководителя Ростехнадзора А.Трембицкого грубо попирает закон и права саморегулируемых организаций строительного комплекса России???»